IL SUD LASCIATO SENZA UN PIANO. È FINITA LA SPINTA DEL PNRR da IL MANIFESTO

Il Sud lasciato senza un piano. È finita la spinta del Pnrr

Roberto Ciccarelli  11/11/2026

New Economy Svimez: con l’inflazione, la crisi energetica e i tagli al bilancio Ue c’è il rischio stagnazione

Tutti gli equivoci di un paese sbandato sono emersi ieri nel rapporto Svimez, giunto all’ottantesimo compleanno celebrato alla Camera con il Presidente della Repubblica Sergio Mattarella. Tra il 2021 e il 2025, il Sud è cresciuto più dell’economia nazionale grazie al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (Pnrr). Ma, non diversamente dal resto del paese, cresce solo l’occupazione tra gli over 50, il lavoro resta povero, continua l’emigrazione dei giovani sotto i 35 anni e aumentano le diseguaglianze e le rendite.

ORA CHE IL PNRR ha finito di trainare l’economia del Mezzogiorno (+9,5% di Pil in quattro anni), si scopre che non è mai esistita una politica degli investimenti, e una visione sociale e industriale, capace di fare il massaggio cardiaco a un Pil che si sgonfierà e, con la crisi energetica e il boom dell’inflazione, rischia di andare in stagnazione. Questa è la traiettoria che lascia il governo Meloni: nel 2027 il Pil resterà sotto la media Ue, il caro prezzi taglierà il reddito reale delle famiglie, a cominciare da quelle più deboli al Sud.

IL PROBLEMA era emerso al fischio d’inizio, quando l’astronave ricca di doni fu fatta atterrare in Italia alla fine del Covid. Dissero che avrebbe risolto la crisi, a cominciare da quella sanitaria. Non era vero. Partì allora la tenzone a chi si attribuiva i meriti e chi lo avrebbe gestito pasticciando su scadenze, cantieri e annunci. Ieri governo e opposizioni hanno continuato la recita con la nota ricchezza di argomentazioni ponderate: «Grazie al Pnrr cresce il Sud» hanno fatto sapere da Fratelli d’Italia, un partito che disse di non avere votato il sacro graal dell’economia italiana. «Il governo esulta mentre affossa il Sud» hanno detto dal Pd che rimprovera a Meloni di non avere realizzato un piano al quale è stato tolto lo smalto iniziale.

SFUGGE UN PROBLEMA: la «ripresa» finanziata dal Pnrr ha interessato solo alcune infrastrutture, ma non la forza lavoro. È un’idea economica molto precisa ed è stata realizzata. Così sono arrivati a costruire poche case di comunità senza personale; a finanziare la ricerca ma non il lavoro dei ricercatori che perdono il posto; a costruire studentati in comuni che non hanno l’università (due su dieci). Tutto questo accade mentre gli studenti e le loro famiglie pagano affitti da capogiro negli studentati e devono lasciare spazio agli Airbnb in città. Si chiama speculazione.

LA «RESILIENZA» ha ammorbidito la disperazione prodotta da un Welfare a pezzi e ha premiato chi ha incassato i proventi derivati dalla spesa da 133,17 miliardi, il 68,5% delle risorse messe a disposizione dall’Ue (195 miliardi, secondo i dati della Fondazione Openpolis). Questi soldi non sono sgocciolati verso il basso. Ecco perché non hanno trovato un’opportunità i 154mila under35 che hanno continuato a emigrare. Oppure le 16 mila donne laureate che si sono trasferite dal Sud verso il resto del Paese. Lo stesso vale per i 10 mila dal Nord verso l’estero. A cinque anni dalla laurea, la retribuzione mensile netta è di 1.748 euro al Sud e 1.780 euro nel Centro-Nord, contro i 2.850 euro della media europea.

COSÌ SI SPIEGANO I DATI Svimez sulla povertà lavorativa che tocca il 19,5% degli occupati meridionali (circa 1,2 milioni di persone), mentre quasi un dipendente su quattro (23,3%) guadagna meno di 9 euro lordi l’ora. Ci sono anche i dati su chi va al Nord per curare un tumore: lo fa il 18,2% dei pazienti, con punte del 50,2% in Calabria. Il progetto dell’autonomia differenziata sostenuto dal governo Meloni darà la mazzata finale. Il munifico Pnrr è stato una forma di assistenzialismo alle imprese che hanno ingrossato i profitti e ha dato un mezzo in più per fuggire da un Paese in cui campa chi ha una rendita. È il segno reazionario di un progetto che ha concepito l’uscita della crisi pandemica come un rafforzamento del mondo precedente. Quello che oggi è peggiorato.

LA CRESCITA cumulata al sud e gli effetti che ha prodotto sono una conferma della realtà nazionale: tanto più aumenta l’indicatore della ricchezza accumulata tanto più aumenta il lavoro povero, quello che non arriva a fine mese. Se avverrà la «convergenza» tra alcune aree meridionali con altre settentrionali, sarà sul lavoro povero. Un’idea per rilanciare la crescita c’è. È un acronimo: Zes, cioè «zona economica speciale». In realtà non riguarda più solo alcune zone meridionali dove concentrare credito e imprese. La Zes tende a essere dilatata all’infinito dal governo. Svimez dice di fermarsi. Ieri il ministro agli Affari Europei Tommaso Foti, con il sottosegretario Luigi Sbarra, hanno parlato di una «Zes premiale» orientata all’innovazion. Grandi parole che si scontrano con la realtà: a Sud l’industria ha 32 addetti ogni mille abitanti contro gli 82 del Centro-Nord e un valore aggiunto manifatturiero inferiore del 20% rispetto al 2007.

L’AUSPICIO resta la riduzione delle diseguaglianze tra Nord e Sud per fare crescere il paese. C’è bisogno di una «politica dello sviluppo». Nella sua assenza, ci sarà tempo per pensarci.

Stipendi da fame e retorica del ritorno

Adriano Solidoro  11/11/2026

Senza scelta Il Sud cresce più del Nord dal 2021, ma nel 2027 smetterà di farlo. È la sintesi del Rapporto Svimez: la crescita di questi anni non è nata da una politica industriale, è stata comprata con il Superbonus e con il Pnrr

Il Sud cresce più del Nord dal 2021, ma nel 2027 smetterà di farlo. È la sintesi del Rapporto Svimez: la crescita di questi anni non è nata da una politica industriale, è stata comprata con il Superbonus e con il Pnrr. Quando l’impulso si esaurirà torneranno a prevalere le debolezze di sempre.

Dal 2021 il Mezzogiorno ha 643mila occupati in più, ma appena 70mila hanno meno di 35 anni: i nuovi posti sono finiti a chi aveva già un’età, spesso nel turismo, che paga poco. Le retribuzioni orarie reali sono scese più della media italiana e dunque assai più di quella dell’area euro; un occupato meridionale su cinque vive in una famiglia a rischio povertà e quasi un dipendente su quattro guadagna meno di nove euro lordi l’ora. Si può lavorare di più ed essere più poveri: vale per tutta l’Italia, al Sud di più.

Così si continua a partire, verso il Nord e verso l’estero e più della metà di chi parte è laureato, quando vent’anni fa era meno di uno su quattro; per tre persone che rientrano, cinque si spostano al Nord. Ma anche il Nord perde: in tre anni 36mila giovani laureati sono andati dal Centro-Nord all’estero. Il Sud alimenta il Nord e il Nord l’Europa, per la stessa ragione: stipendi che non reggono il confronto. È una redistribuzione alla rovescia che nessun governo ha trattato come un problema di politica del lavoro.

Eppure chi prova a invertire la rotta esiste. South Working, associazione nata nel 2020 da giovani professionisti meridionali emigrati, studia il lavoro a distanza dal Sud, collega lavoratori, aziende ed enti locali, censisce i coworking e le biblioteche che chiama presìdi di comunità. A Castelbuono, sulle Madonie, sono nati tre coworking, uno nel castello, e fra il 2021 e il 2022 sono rientrate 150 persone che lavorano per aziende del Nord o estere. Con Resto al Sud, l’incentivo di Invitalia chiuso nel 2025, a Marsala due giovani tornati da Milano costruiscono barche. In Sicilia le sessanta organizzazioni giovanili del Patto per Restare hanno portato all’Assemblea regionale «Disoccupazione zero»: assunzioni stabili, pagate da un fondo regionale, per i bisogni che i territori lasciano scoperti. Copia un esperimento francese nato nel 2016 e oggi in 87 territori. Funzionano, e mostrano tutto quello che intorno manca.

Il lavoro a distanza, da solo, non basta. Dove si lavora lo stabiliscono le politiche aziendali, non chi vorrebbe tornare, e il rischio è un Sud a due velocità: professionisti pagati da Milano accanto a camerieri e braccianti pagati come prima. Le imprese possono dare l’impulso: aprire sedi nel Mezzogiorno invece di tollerare lo smart working, carriere distribuite fra territori, assumere nelle università meridionali. L’Italia detassa da anni chi rientra dall’estero; la Svimez propone di estenderlo ai giovani che iniziano a lavorare al Sud senza essere partiti. Pagare di più chi entra nel mercato del lavoro è la prima politica di rientro: nessun incentivo regge contro uno stipendio inferiore di oltre un terzo alla media europea.

Il resto lo dice il Rapporto: scuola come presidio contro lo spopolamento, perché meno alunni non vogliano dire meno insegnanti; sole e vento del Sud per abbassare il costo dell’energia di tutta l’industria italiana; più selettività nella Zes unica, la zona economica speciale che dal 2024 copre tutto il Sud e dà crediti d’imposta ai capannoni come alle filiere strategiche. Il governo discute di autonomia differenziata, che la Svimez chiama sovraregionalismo del Nord, e l’Europa vuole spostare risorse dalla coesione alla competitività e alla sicurezza: oltre sei miliardi in meno per le regioni italiane meno sviluppate.

L’antropologo Vito Teti ha chiamato «restanza» la scelta di restare in un luogo da proteggere e rigenerare. Ma una scelta esiste solo se c’è un’alternativa, e oggi al Sud restano o tornano per scelta quelli che potrebbero fare altro: uno stipendio pagato altrove, una casa di famiglia. Per gli altri restare non è una scelta – che per essere tale dovrebbe basarsi su salari, servizi, scuola, cioè redistribuzione – è solo ciò che resta. La retorica del Sud come «paradiso della lentezza», l’aria pulita e il pane che sa di pane, fa il contrario: trasforma in merito individuale ciò che spetta alle politiche pubbliche. Finché se ne faranno carico i singoli e le associazioni, restare al Sud sarà una libertà solo per chi potrebbe andarsene.