LA LIBERTÀ DI STAMPA AI MINIMI DA 25 ANNI da RSF
Saperi. In assenza di un grande collettore politico prevalgono le specializzazioni, manca il dialogo tra i saperi e la frammentazione blocca le potenzialità del pensiero critico. Una parziale cartografia degli studiosi italiani di varie discipline
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LA LIBERTÀ DI STAMPA AI MINIMI DA 25 ANNI da RSF

Indice RSF 2026: la libertà di stampa ai minimi da 25 anni.

Per la prima volta nella storia dell’Indice mondiale della libertà di stampa di Reporters Without Borders (RSF), oltre la metà dei paesi del mondo rientra ora nelle categorie “difficile” o “molto grave” per quanto riguarda la libertà di stampa. In 25 anni, il punteggio medio di tutti i 180 paesi e territori esaminati dall’Indice non è mai stato così basso. Dal 2001, l’espansione di arsenali legali sempre più restrittivi, in particolare quelli legati alle politiche di sicurezza nazionale, ha progressivamente eroso il diritto all’informazione, anche nei paesi democratici. L’indicatore legale dell’Indice ha registrato il calo maggiore nell’ultimo anno, un chiaro segnale che il giornalismo è sempre più criminalizzato in tutto il mondo. Nelle Americhe, la situazione si è evoluta in modo significativo, con gli Stati Uniti che hanno perso sette posizioni e diversi paesi latinoamericani che sono sprofondati in una spirale di violenza e repressione.

“Offrendo una retrospettiva degli ultimi 25 anni, RSF non si limita a guardare indietro, ma si rivolge direttamente al futuro con una semplice domanda: per quanto tempo ancora tollereremo il soffocamento del giornalismo, l’ostruzione sistematica dei reporter e la continua erosione della libertà di stampa? Sebbene gli attacchi al diritto all’informazione siano più diversificati e sofisticati, i loro autori operano ormai alla luce del sole. Stati autoritari, poteri politici complici o incompetenti, attori economici predatori e piattaforme online scarsamente regolamentate sono direttamente e in modo schiacciante responsabili del declino globale della libertà di stampa. In questo contesto, l’inazione equivale a un’approvazione. Non basta più enunciare i principi: misure efficaci per proteggere i giornalisti sono essenziali e devono essere viste come un catalizzatore di cambiamento. Questo inizia con la fine della criminalizzazione del giornalismo: l’abuso delle leggi sulla sicurezza nazionale, le SLAPP e l’ostruzione sistematica di coloro che indagano, denunciano e fanno nomi. Gli attuali meccanismi di protezione non sono abbastanza forti; il diritto internazionale viene minato e l’impunità dilaga. Abbiamo bisogno di garanzie solide e significative sanzioni. La palla è nel campo delle democrazie e dei loro cittadini. Sta a loro opporsi a coloro che cercano di mettere a tacere la stampa. La diffusione dell’autoritarismo non è inevitabile.

Anna Bocandé

Direttore editoriale di RSF

Cinque punti chiave emersi dall’indice RSF World Press Freedom Index 2026:Il punteggio medio per tutti i paesi e territori del mondo non è mai stato così basso. Per la prima volta nei 25 anni di storia dell’Indice, più della metà dei paesi del mondo rientra nelle categorie “difficile” o “molto grave” per quanto riguarda la libertà di stampa.

  1. Tra i cinque indicatori utilizzati per valutare la libertà di stampa a livello globale – che determinano il contesto economico, legale, di sicurezza, politico e sociale in cui opera il giornalismo – l’indicatore legale ha registrato il calo più marcato quest’anno.
  2. Gli Stati Uniti sono scesi di sette posizioni e altri paesi delle Americhe, come l’Ecuador e il Perù, hanno subito un crollo in classifica.
  3. La Norvegia si conferma al primo posto per il decimo anno consecutivo, mentre l’Eritrea si piazza all’ultimo posto per il terzo anno di fila. 
  4. La Siria post-Assad ha registrato il miglioramento più significativo in termini di libertà di stampa tra tutti i paesi e territori inclusi nell’Indice 2026, scalando 36 posizioni in classifica. 

Il punteggio medio più basso degli ultimi venticinque anni.

Da quando Reporter senza frontiere ha iniziato a pubblicare l’  Indice mondiale della libertà di stampa 25 anni fa, la libertà di stampa è andata gradualmente deteriorandosi. Questo declino è visibile sulla mappa dell’Indice, che diventa sempre più rossa di anno in anno. I giornalisti vengono ancora uccisi e imprigionati per il loro lavoro, ma le tattiche che minano la libertà di stampa si stanno evolvendo. Il giornalismo viene soffocato da un discorso politico ostile nei confronti dei giornalisti, indebolito da un’economia dei media in crisi e schiacciato da leggi usate come armi contro la stampa.

Per la prima volta in un quarto di secolo:

  • Il punteggio medio complessivo di tutti i paesi valutati non è mai stato così basso.
  • In oltre la metà dei paesi e territori del mondo (52,2%), la situazione della libertà di stampa è classificata come “difficile” o “molto grave”. Questa categoria rappresentava una piccola minoranza (13,7%) nel 2002.
  • Nel 2002, il 20% della popolazione mondiale viveva in un Paese in cui la situazione della libertà di stampa era classificata come “buona”. Venticinque anni dopo, meno dell’1% della popolazione mondiale vive in un Paese che rientra in questa categoria.

Guerre e restrizioni all’accesso all’informazione

In alcuni paesi, come  l’Iraq (162°),  il Sudan (161°) e  lo Yemen (164°), i conflitti armati ricorrenti sono la ragione principale di questo declino della libertà di stampa. Le guerre in corso hanno avuto un impatto drammatico quest’anno, in particolare in  Palestina  (156°), dove il governo di Benjamin Netanyahu in  Israele (che quest’anno ha perso 4 posizioni nell’Indice) continua la sua offensiva. Da ottobre 2023, più di 220 giornalisti sono stati uccisi a Gaza dall’esercito israeliano, di cui almeno 70 mentre svolgevano il loro lavoro. Lo stesso vale per  il Sudan  (-5) e  il Sud Sudan (118°, -9).

Altrove, la situazione della libertà di stampa è rimasta pressoché invariata, poiché i regimi dittatoriali la mantengono in una situazione di stallo. È il caso della  Cina (178°),  della Corea del Nord (179°) e  dell’Eritrea  (180°), dove il giornalista Dawit Isaak è stato incarcerato senza processo per 25 anni.  L’Europa orientale e il  Medio Oriente si confermano, da 25 anni a questa parte, le due regioni più pericolose al mondo per i giornalisti. Ciò si riflette nella posizione della  Russia  di Vladimir Putin (172°), che ha continuato la sua guerra di aggressione in Ucraina e rimane uno dei paesi peggiori per la libertà di stampa.  Anche l’Iran (177°, -1 posizione) si mantiene nelle posizioni più basse della classifica, penalizzato dalla repressione del regime e dalla guerra israelo-americana sul suo territorio.

In alcuni paesi, lo spazio informativo si è ridotto negli ultimi 25 anni a causa di cambiamenti politici e regimi sempre più draconiani. Ciò è stato particolarmente evidente a Hong Kong (140°, -122) da quando Pechino ha rafforzato il suo controllo sul territorio; in  El Salvador  (143°), che ha perso 105 posizioni dal 2014 e dall’inizio della guerra contro  le maras , o “bande”; e in  Georgia (135°), che ha perso 75 posizioni con l’intensificarsi della repressione della stampa negli ultimi anni.

Il calo più marcato registrato nell’Indice 2026 (-37) è stato  quello del Niger (120°), a sottolineare il più ampio declino della libertà di stampa nella regione del Sahel osservato negli ultimi anni, poiché gli attacchi di gruppi armati e giunte militari al potere hanno soppresso il diritto a un’informazione equilibrata proveniente da diverse fonti. In Medio Oriente,  l’Arabia Saudita (-14) sta pagando il prezzo dei ripetuti atti di violenza perpetrati dalle autorità contro i giornalisti nel 2025, tra cui l’esecuzione di  Turki al-Jasser . Al contrario, la caduta della dittatura di Bashar al-Assad nel dicembre 2024 e la successiva transizione politica hanno fatto salire  la Siria dal 177° al 141° posto, dopo anni trascorsi tra gli ultimi dieci paesi dell’Indice.

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La criminalizzazione del giornalismo raggiunge il culmine.

L’indicatore legale dell’Indice ha registrato il calo più drastico quest’anno. Questo  punteggio è peggiorato in oltre il 60% degli Stati  – 110 su 180 – tra il 2025 e il 2026. Ciò è particolarmente evidente in  India (157° posto),  Egitto (169° posto),  Israele (116° posto) e  Georgia (135° posto). La criminalizzazione del giornalismo, che affonda le sue radici nell’elusione della legge sulla stampa e nell’abuso della legislazione d’emergenza e del diritto comune, si sta rivelando un fenomeno globale.

L’indicatore legale crolla a causa dell’abuso delle leggi sulla sicurezza nazionale. 

Venticinque anni dopo gli attentati dell’11 settembre 2001 negli Stati Uniti, l’estensione del segreto di Stato e della sicurezza nazionale è diventata in molti Paesi un mezzo per impedire la copertura giornalistica di questioni di interesse pubblico. Questa tendenza, particolarmente diffusa nei regimi autoritari, ha preso piede anche nelle democrazie e si accompagna tipicamente ad abusi della legge nei confronti dei giornalisti, soprattutto in nome della lotta al terrorismo. 

Tra i paesi che hanno chiuso la stampa indipendente,  la Russia  di Vladimir Putin (172°) è diventata una specialista nell’utilizzo di leggi concepite per combattere il terrorismo, il separatismo e l’estremismo al fine di limitare la libertà di stampa. Ad aprile 2026, il paese deteneva 48 giornalisti. I professionisti dell’informazione che desiderano continuare il proprio lavoro sono stati costretti all’esilio, dove non riescono comunque a sfuggire alle persecuzioni legali, che si  estendono ben oltre i confini del paese. Questa tecnica di strumentalizzazione delle misure di sicurezza nazionale si riscontra anche nella vicina  Bielorussia (165°), così come in  Myanmar  (166°),  Nicaragua  (168°) ed  Egitto  (169°). Fino al 13 aprile, Sandra Muhoza era l’unica giornalista donna detenuta nella regione dei Grandi Laghi africani nel 2026,  processata in  Burundi  (119°) per “minaccia all’integrità del territorio nazionale”, un’accusa regolarmente utilizzata nella regione dei Grandi Laghi. In  Etiopia  (148°), quattro giornalisti sono stati incarcerati per tre anni con l’accusa di reati legati al terrorismo.

Anche nei paesi democratici, la morsa legislativa si sta stringendo attorno alla stampa. In  Giappone (62°), la legislazione sui segreti di Stato continua a minare il lavoro dei giornalisti, soprattutto perché le garanzie per la protezione della riservatezza delle fonti e dell’indipendenza editoriale sono inadeguate. Nelle  Filippine (114°), una democrazia solo sulla carta, le accuse di terrorismo sono state usate come pretesto per mettere a tacere i giornalisti indipendenti, tra cui la giornalista  Frenchie Mae Cumpio , condannata nonostante il caso contro di lei non contenesse prove concrete, come rivelato da  un’inchiesta di RSF . A  Hong Kong  (140°), una draconiana legge sulla sicurezza nazionale ha permesso alle autorità di imprigionare l’editore indipendente Jimmy Lai, recentemente  condannato a 20 anni di carcere, la pena più severa mai inflitta a un giornalista nel territorio. 

In  Turchia  (163°), le leggi antiterrorismo non sono l’unico tipo di legislazione utilizzata per limitare la libertà di stampa. Sotto la presidenza di Recep Tayyip Erdoğan, accuse come “disinformazione”, ” insulto al Presidente ” e “denigrazione delle istituzioni statali” vengono regolarmente strumentalizzate per reprimere il giornalismo e imprigionare i professionisti dei media.

In Nord Africa,  la Tunisia  (137ª) non fa eccezione a questa tendenza globale di guerra legale, nota anche come “lawfare”. Mentre il  Decreto-Legge 54 del paese sulla “falsa informazione” ha di fatto criminalizzato il giornalismo critico nei confronti delle autorità, la sospensione di organi di stampa e i ripetuti procedimenti legali riflettono la crescente strumentalizzazione del sistema giudiziario contro i professionisti dei media.

Cause legali abusive e pressioni sui media pubblici

Il calo dell’indicatore legale quest’anno si spiega anche con l’aumento delle azioni legali strategiche contro la partecipazione pubblica – cause abusive note come SLAPP – intentate contro i giornalisti, sia in  Bulgaria (71°) che  in Guatemala (128°), il paese con il caso emblematico di José Rubén Zamora. In  Indonesia (129°),  Singapore (123°) e  Thailandia (92°), le élite politiche ed economiche sfruttano un sistema legale che non tutela a sufficienza la stampa. Questi abusi legali si verificano anche in paesi con una posizione relativamente alta in classifica, come  la Francia (25°).

Le politiche pubbliche non sono riuscite a fornire una soluzione strutturale alla serie di sfide – siano esse minacce fisiche o legali – che i giornalisti di tutto il mondo si trovano ad affrontare. In oltre l’80% dei paesi analizzati, i meccanismi di protezione sono considerati inesistenti o inefficaci. Sebbene l’European Media Freedom Act (EMFA) garantisca l’indipendenza e la sostenibilità dei media – in particolare quelli di servizio pubblico – all’interno dell’Unione europea, esso viene regolarmente  indebolito da progetti legislativi nazionali, come è accaduto in  Ungheria (74°) sotto il governo uscente di Viktor Orbán, e anche in paesi meglio classificati come  la Slovacchia (37°),  la Lituania (15°) e la  Repubblica Ceca (11°).

Il continente americano è alle prese con la violenza politica e le sfide alla sicurezza. 

Gli Stati Uniti si stanno sgretolando sotto la guida di Donald Trump. 

Dal 2022, il calo nella classifica generale dei 28 paesi delle Americhe (-14 punti) è simile al declino osservato nelle due regioni più pericolose al mondo per i giornalisti,  l’Europa orientale-Asia centrale (EEAC) e il  Medio Oriente-Nord Africa (MENA) . Nonostante alcuni miglioramenti negli ultimi anni, come si può notare in  Brasile  (52°), la storia recente della libertà di stampa nelle Americhe è stata segnata dall’aumento della violenza perpetrata da due attori: la criminalità organizzata e gli attori politici. 

Il presidente degli Stati Uniti  Donald Trump ha trasformato i suoi ripetuti attacchi alla stampa e ai giornalisti in una politica sistematica, facendo precipitare gli  Stati Uniti al 64° posto (-7). L’arresto del giornalista salvadoregno  Mario Guevara , poi espulso, ha contribuito al deterioramento di un contesto di sicurezza già teso e caratterizzato dalla  violenza della polizia . I drastici tagli al personale dell’Agenzia statunitense per i media globali (USAGM)  hanno avuto ripercussioni a livello globale, portando alla chiusura, alla sospensione e al ridimensionamento di emittenti internazionali come  Voice of America VOA ),  Radio Free Europe/Radio Liberty RFE/RL ) e  Radio Free Asia RFA ) in paesi dove rappresentavano alcune delle ultime fonti di informazione affidabili.

I presidenti Javier Milei e Nayib Bukele, i più accesi sostenitori di Donald Trump in America Latina, hanno seguito l’esempio della Casa Bianca nel loro approccio ai media, con risultati prevedibilmente simili.  L’Argentina di Javier Milei (98° posto, -11) e  El Salvador di Nayib Bukele (143° posto, -8) hanno registrato cali significativi, in particolare legati al deterioramento degli indicatori politici e sociali di questi paesi, che riflettono un aumento dell’ostilità governativa nei confronti della stampa e delle pressioni esercitate su di essa.

L’America Latina in declino

Nei paesi in cui la criminalità organizzata uccide, la posizione in classifica dell’Indice crolla drasticamente. È il caso  dell’Ecuador  (125°), che ha perso 31 posizioni dall’assassinio di Darwin Baque e  Patricio Aguilar nel 2025. Nello stesso anno,  il Perù (144°, -14) è stato colpito dall’omicidio di quattro giornalisti. Le garanzie per la libertà di stampa in  Venezuela (159°) rimangono profondamente incerte, nonostante il  rilascio di giornalisti detenuti all’inizio dell’anno. Infine,  Cuba (160°) sta attraversando una profonda  crisi che costringe i pochi giornalisti indipendenti rimasti a operare clandestinamente, e  il panorama mediatico del  Nicaragua (168°) è in rovina , caratterizzato da una repressione sistematica e da un crollo duraturo delle condizioni di lavoro per i giornalisti.

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